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肇庆新区 打造枢纽门户城市核心载体

来源:南方日报 日期:2017-08-28

 

肇庆新区商务会展创客综合体项目历时五个月建成,是新区速度的代表之作。

肇庆新区2012年底挂牌成立,规划面积115平方公里,协调区面积585平方公里,目前首期开发核心区65平方公里,是珠三角最后的可连片开发用地,发展空间广阔。省委、省政府把肇庆新区定位为广东省九个重大发展创新平台之一,作为广东探索新型城市化进程的先行区和试验区,要求把肇庆新区打造成为肇庆建设粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市的核心载体。

肇庆新区围绕“国家低碳绿色发展示范区”“珠三角健康宜居理想城市”“肇庆行政文化商务中心”三大战略定位,按照“三年打基础,八年见新城,二十年大发展”的目标要求,前三年高起点完成了规划体系,于2016年转入大建设、大开发、大招商、大发展阶段。

在肇庆新区65平方公里核心区,处处塔吊林立、机声隆隆、焊花四溅,施工队不舍昼夜,建设如火如荼,城市面貌日新月异。3万多名工人、6000多台施工机械设备每天都在提升这片土地的建设热度。

复合优势+叠加政策助发展

沿着粤港澳大湾区生态科技产业园、肇庆新港、肇庆东站站前综合体、城市地下综合管廊、肇庆新区体育中心、湿地景观商务酒店、砚阳湖水系等重点项目参观路线走来,新区的区位、交通、生态等发展优势得以最直观呈现,人们对近年来肇庆新区的发展概况以及未来的发展前景也有了更清晰的认识。

令人印象深刻的是肇庆新区不可多得的综合优势,当中又以区位优势尤为突出。肇庆新区紧靠广佛都市圈,是粤港澳城市群和广佛肇一体化的重要区域,地处珠江西江经济带、粤桂黔高铁经济带、珠江西岸先进装备制造产业带“三大经济带”叠加交会点,拥有向东向西“双向合作、三带叠加”的地缘优势,是粤港澳大湾区连接大西南的重要节点。与区位相呼应的是交通优势,新区初步构建起“一条城轨、两条高铁、七条高速、一条黄金水道”综合交通网络,4小时内通达周边5个省会城市,肇庆新港作为全国内河重点港口可实现常年5000吨货轮通江达海,新区到广州白云国际机场仅需45分钟。生态优势同样得天独厚,新区背山面江,森林入城,水系密布,江心有岛,山湖城江岛的城市格局独具一格。

在政策方面,肇庆新区更是省市的“宠儿”。省委、省政府将其列为全省九个重大发展创新平台之一,从政策扶持、融资支持、土地保障等方面给予全方位的重点支持。肇庆市委、市政府举全市之力支持新区建设发展,赋予市级经济管理权限和和行政审批权限。

自然禀赋加上利好政策叠加,特别是“一带一路”、粤港澳大湾区等彻底激活了肇庆新区的复合优势与发展潜力,新区城市建设快速推进,产业导入加快实施,创造了建设发展的新速度,呈现出产城共兴的好势头。

39个重点项目建设马力全开

政策当前,机不可失。肇庆新区把资金作为推动建设发展的第一推动力、持续推动力,抢抓国家政策性投融资的窗口期,构建起以政策性银行融资为主导,其他金融机构、社会资本筹资为辅助的投融资格局。新区累计获批融资430亿元,仅2016年以来新增融资396亿元,其中政策性银行融资累计203亿元,占获批融资总额的47.2%,有效带动其他金融机构合力支持新区建设。总投资合计161亿元的地下管廊和水系综合整治项目共获得国开行和农发行融资110亿元,不仅全面打开新区大融资局面,也成为肇庆政银企合作的成功典范。

抓住项目建设“牛鼻子”,投资拉动城市加快发展。新区成立至今已累计完成投资120亿元,今年将全面推进投资649亿元的39个重点项目建设,重点推进投资91亿元的城市地下综合管廊、投资70亿元的六大水系、投资22亿元的政文组团路网、投资46亿元的粤港澳大湾区生态科技产业园市政设施及配套工程、投资26亿元的核心区交通设施优化工程等重大基础设施和公共服务设施项目建设。

大建设格局已然拉开。站在政文组团观景平台,肇庆新区热火朝天的建设场景尽收眼底:已投入使用的肇庆新区商务中心和北京师范大学肇庆附属学校建筑风格时尚而气派,市政道路及城市地下综合管廊绘就城市骨架,岭南水乡特色的水系景观绘就秀美画卷,新区体育中心、湿地景观商务酒店、市文化发展中心等一批公共配套设施拔地而起绘就宏伟蓝图……

肇庆新区的发展吸引了越来越多关注的目光,前来考察的党政代表团、企业投资考察团络绎不绝。许多客商对新区的营商环境赞不绝口,不少知名企业已在新区投资兴业。结合产业规划,肇庆新区对核心区进行产业功能分区,构建创新与总部经济区、核心商务区、文化创意产业园、站前综合商务区、电子信息产业园、台湾科技园、港澳高端装备制造园、生物医药制造基地、临港产业园、粤港澳康养休闲基地、科教园11个产业园区,目前已成功引进中国电科肇庆产业园、京东云华南总部、广东跨境通(肇庆)电子商务总部及产业园、启迪环保科技城、北大医疗肇庆康复医院等11个项目,投资总额235亿元。83日,粤港澳大湾区生态科技产业园等12个项目集中动工,总投资达216亿元,涵盖园区建设、电商物流、总部经济、城市配套等方面,新区建设再掀新高潮,产城融合再添新动力。

“新区精神”凝聚发展核心动力

今年4月,深圳市电子商务协会执行会长郝建强在一个月内两次组织企业到肇庆新区考察投资环境。他说,肇庆新区领导干部亲商爱商、扎实做事、执行力强的作风给企业留下了深刻印象,也坚定了企业的投资信心。他的话说出了众多客商的心声。

作为城市扩容提质的主战场,肇庆新区为发展倾注了大量心血。肇庆新区干部队伍整体学历高,业务能力强,干事创业劲头十足,被誉为“博学多才,团结拼搏,生机勃勃”。为了让发展提速,新区探索出“专业领导+专业人才”靠前指挥模式,领导带头跑工地、巡工程,组建了重点工程建设指挥部,通过建立工程信息化管理系统、一项目一专班、联审联批、每天碰头会每周协调会、倒逼时间进度等工作方法,迅速推动项目建设。

备受称赞的当属肇庆新区的“五种精神”。上至领导班子,下至每一位员工,甚至到各施工单位,大家都以新区为家,只争朝夕,其干事激情被提炼为“主人翁精神”“拼命三郎精神”“南泥湾精神”“钉钉子精神”和“工匠精神”。中铁一局集团广州分公司肇庆片区指挥部常务副指挥长蒲军因工脚踝受伤,按医嘱需静养三个月,但他仅休息一周,便坚持每天拄杖往返工地一线继续工作,这正是“拼命三郎”精神的生动写照。类似令人动容的故事,在新区日新月异的建设现场比比皆是。

在“新区精神”的引领下,“新区速度”的刷新不是“神话”:总建筑面积4万平方米的商务会展创客综合体项目,从动工到交付使用仅用了5个月,成功承办“2016肇庆金秋”系列活动;重大项目从动议到进场施工,不超过120天;广东跨境通(肇庆)电子商务总部及产业园项目从洽谈到签约仅一个月,目前已动工建设……如今,“新区精神”不仅是新区快速发展的核心动力,也成为了肇庆市党员干部的主体精神。

尽得天时地利人和,肇庆新区气势如虹。当前,肇庆新区围绕产城融合这一核心发展战略,坚持“高、精、快、好”四字原则,做到高起点规划、高标准建设、高效率推进,精益求精,加快建设,创造好的经济社会效益,努力打造成为肇庆崛起的绿色引擎以及肇庆未来发展的希望工程、样板工程、环保工程、廉洁工程。

明年盛夏,第15届省运会将在肇庆举行,作为主会场的肇庆新区将向全省人民展现大建设、大发展的丰硕成果,展现干部群众良好的精神风貌,我们拭目以待。

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