穗文〔2015〕12号

中共广州市委办公厅  广州市人民政府办公厅

印发《关于进一步加强地方志工作

的意见》的通知

各区委、区政府，市直局以上单位：

《关于进一步加强地方志工作的意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2015年9月7日

关于进一步加强地方志工作的意见

为全面推进我市地方志事业科学发展，在新形势下充分发挥地方志存史、育人、资政功能，继续保持我市在全省、全国地方志系统的排头兵地位，现就进一步加强我市地方志工作提出如下意见。

一、高度重视地方志工作

地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，是社会主义先进文化的重要组成部分和地方文化的基础工程，在推进经济社会发展、凝聚力量、实现中华民族伟大复兴方面有着不可替代的作用。各级党委、政府要坚持“党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会组织和力量积极参与”的地方志工作机制，从全局和战略高度重视地方志工作，把地方志工作纳入本地区国民经济和社会发展规划之中，做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位；各级党委、政府及其工作部门、相关单位要把地方志工作列入年度工作计划，做到有部署、有检查、有考核；实行主要领导负责制，并明确分管领导和负责部门。各级党委、政府以及有关单位主要领导要主动关心过问地方志工作，分管领导要定期听取地方志工作汇报，及时研究和解决地方志工作中的困难与问题，为地方志工作的顺利开展提供保障。

二、继续深化依法治志

加强地方志普法教育，将《地方志工作条例》、《广东省地方志工作规定》、《广州市地方志工作规定》等地方志规章纳入公务员培训和全市干部普法教育内容，营造依法治志的良好社会环境。健全与上位法相配套的规章体系建设，适时推进广州市地方志工作条例的制定，完善我市地方志工作法规体系。加大对地方志工作的检查督促力度，定期开展地方志联合执法检查，保障地方志工作规章落到实处，开创地方志工作法制化新局面。

三、着力拓展志鉴编纂业务

统筹谋划，组织编纂一批反映广州经济社会发展时代特点和广州历史文化名城特色的志书。大力推动部门志、行业志编纂，广州市“十三五”规划实施期间，全市重要部门、行业应启动部门志、行业志编纂，为2018年启动第三轮修志试点、2020年启动第三轮修志奠定基础。积极推动街镇村志编纂，2018年前，历史文化名街、名镇、名村，中心镇以及面临拆迁的“城中村”，要启动街、镇、村志编修工作。

落实《广州市年鉴工作管理办法》要求，规范年鉴编纂业务流程；每三年组织一次全市性综合年鉴质量检验评比活动，不断提升综合年鉴编纂质量。2016年底前，市、区两级综合年鉴全面实现一年一鉴、公开出版、当年出版。推动部门、行业年鉴与街镇年鉴编纂，丰富年鉴品类。大力开发利用年鉴资源，编纂出版地情手册、年度地情简报等年鉴系列产品，方便社会各界读鉴用鉴。

四、有序筹备第三轮修志工作

加强方志理论研究，认真总结广州市第一、二轮修志经验教训，深入开展第三轮修志指导思想、组织模式、编纂计划、篇目框架等重大问题的研讨，为第三轮修志做好理论准备。落实《广州市地方志资料年报工作管理办法》，进一步扩大年报网络、规范年报业务要求，不断提升年报质量；拓展地方志资料收集渠道，与科研机构、高等院校和社会力量合作，开展重大决策、重大事件、重大成果、重点工程等专题资料搜集整理，为第三轮修志做好资料储备。2018年启动第三轮修志试点工作，选取若干市直单位和区为试点单位，为2020年全面启动第三轮修志探索经验。

五、全面提升地方志服务水平

充分开发利用地方志资源，编写领导干部地情读本，方便领导干部读志用志；发挥地方志资政功能，围绕党委、政府中心工作开展资政专题研究，总结历史经验教训，为科学决策提供参考。组织发动高等院校、科研机构及社会力量开展地情研究，有计划地编纂出版广州史志丛书，拓展地方志存史功能。整合资源，组织编写适合普通市民、中小学生以及外来商旅喜闻乐读的各类中英文地情读物，为社会公众提供便捷高效的地情信息服务，发挥地方志育人功能。

创新服务手段和方式，通过定期举办地方志资源开发公众开放日活动，组织地情展览和专题讲座，与传统媒体和新兴媒体合作开设专题栏目及节目，开发地情微博微信等形式，多渠道发布地情信息，推动地情宣传教育进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进军营，更好地满足市民群众的地情需求。

六、加快推进地方志馆建设

市、区两级政府及其地方志工作机构要统筹规划，积极推进新型地方志馆（室）建设。集思广益，精心规划地方志馆（室）地情展览，通过实物、文字、图照、影像及声光电等手段，全方位、深层次、中英文展示本地区经济社会发展的历史脉络和辉煌成就，努力把地方志馆（室）打造成地情展示中心、爱国主义教育体验基地、科普教育体验基地、青少年地情教育体验基地和穗港澳青少年交流实践基地。加强与各级机关、人民团体、企事业单位和其他社会组织协作，广泛搜集地情文献、地情资料；开展家谱家训、名人书画、名人著作、名人笔记、地情照片、重要票证等广州民间资料征集；各单位应将具有存史价值的地情资料及时报送地方志馆，充实和丰富地方志馆藏资源，合力将地方志馆建成广州地方文献收藏和服务中心。

七、不断提高地方志信息化水平

充分利用广州电子政务“云平台”建设智能发布体系，与网格化社区服务平台、公共交通系统、人才市场系统、教育系统、各类媒体系统对接，推送地区经济社会发展信息，宣传方志文化。建设智能服务体系，开发网上数字方志馆，进一步完善市、区两级地情网站和地情网手机版建设，加强地情微信、微博平台的维护和推广，为公众提供全面便捷的本地区经济社会发展情况信息服务。各有关单位要为地方志信息化建设提供支持，充实完善与本单位相关的地情网栏目，把地情网打造成本地区经济社会发展情况综合发布平台。利用数字信息技术，建设智能工作体系，探索建设在线修志编鉴、在线报审年报系统。建设“数字方志馆”，实施地方志馆文献、影音、图像等资料数字化工程。

八、全面加强地方志队伍建设

切实关心地方志人才队伍建设，配齐配强地方志工作机构领导班子和人员队伍，优化运行机制，提高队伍素质，加大对地方志干部的任用、培养、交流力度，建立一支专兼职结合、具有较高素质的地方志工作队伍，确保人员编制、人员配备与地方志业务工作和广州国际化城市定位相适应。健全地方志业务培训制度，每年对全市地方志和年鉴编纂人员进行培训，培养一批地方志工作业务骨干。充分发挥专家学者的作用，建立广州地方志智库，并发动更多社会力量参与到地方志事业中，为第三轮修志和地方志事业科学发展提供智力支持。