全国首个在北京召开的城市社会发展战略讨论会

——广州经济社会发展战略设想讨论会

１９８５年１１月１６～３０日，广州市在北京召开《广州经济社会发展战略设想》讨论会。中共广州市委、市政府领导朱森林、杨资元、石安海，广州市计委、经委、外经委、农委、商委、科委、教委以及广州市委研究室、广州经济社会发展研究中心等部门参加了会议。这是广州市委、市政府为了制定广州经济社会发展战略举行的一系列座谈会，也是全国首个在北京召开的以一个城市社会发展战略为题的讨论会。

１９８３—１９８５年，经过对广州地位和作用再认识的多次讨论和研究，形成《广州经济社会发展战略设想》，在北京座谈会上征求首都的领导、专家学者的意见，同时对外宣传广州，扩大影响。会议期间，国务院有关部门、中央各部门几十个单位、首都学术界以及外省市的领导、专家共４３０多人参加了座谈会。

与会领导和专家一致认为，《广州经济社会发展战略设想》是在认真分析广州的优势和劣势后制定出来的比较完整而又有特色的一个发展战略；广州是全国对外经济活动中心之一，是全国的外贸中心，并承担了港澳和东南亚地区进出口业务及其他对外经济联系的组织工作，因而广州的城市功能中还应该具有一个特殊功能，即综合性政策实验基地。

对《广州经济社会发展战略设想》中提出的广州发展的总目标、总方向，与会领导和专家们提出了修改和补充意见，同时对经济社会各领域的发展也提出了许多建设性的建议。专家们指出，《设想》的全面实现，关键在于研究制定出完整系统的政策措施，必须有相应的立法保障，维护社会主义的经济秩序。

这次会议争取到中央有关部门的支持，对解决广州经济社会发展中存在的实际问题有一定的帮助，如进一步落实了广州市拥有省一级经济管理权限等。

北京讨论会之后，广州市委、市政府认真修改了《广州经济社会发展战略设想》，特别是对实现设想的步骤和需要采取的对策等问题，进行了深入的可行性研究，于１９８７年形成了《广州经济社会发展战略纲要》。另外，除已初步制定出的工业、农业、第三产业、科技、交通、教育等发展战略外，还开始着手制定外经外贸、文化、商业、旅游等方面的发展战略，从而使整个总体发展战略更加配套、更加完善。