2015年海南大事要闻

概况

海南省简称琼，位于中国最南端，省会海口市。1988年4月26日，海南省人民政府成立。至2015年底，全省设19个市县，其中4个地级市（海口市、三亚市、儋州市、三沙市）、5个县级市（五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市）、4个县（屯昌县、定安县、澄迈县、临高县）、6个民族自治县（乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县）。基层设乡镇和街道办事处218个，其中镇176个、乡21个、街道办事处21个。全省管辖陆地面积3.54万平方千米、海域面积约200万平方千米。年末户籍人口916.34万人，常住人口910.82万人，其中城镇人口占55.12%。人口自然增长率8.57‰。在海南省人口中，汉族占81.9%，少数民族占18.2%。海南是全国著名侨乡，有海外华侨、华人300多万人，归侨、侨眷100多万人。华侨、华人分布在近60个国家和地区，以东南亚居多。

海南省是中国最大的“热带宝地”，土地总面积351.77万公顷。由于光、热、水等条件优越，农田终年可以种植，不少作物年可收获2～3次。按适宜性划分，海南岛的土地资源可分为宜农地、宜胶地、宜热作地、宜林地、宜牧地、水面地和其他用地7种类型。粮食作物主要有水稻，经济作物主要有甘蔗、茶等，水果主要有菠萝、荔枝、龙眼、香蕉、柑橘、芒果、杨桃、菠萝蜜等，蔬菜种植有120多个品种，热带作物主要有橡胶、椰子、槟榔、胡椒、咖啡等。海南岛是中国主要的反季节瓜菜生产基地和橡胶种植基地。耕地面积72.67万公顷，粮食播种面积39.40万公顷，粮食产量183.99万吨。植被生长快，植物繁多，是热带雨林、热带季雨林的原生地。海南岛有野生维管束植物5860种，约占全国总数的1/7，其中490多种为海南所特有。热带森林主要分布于五指山、尖峰岭、霸王岭、吊罗山、黎母山、鹦哥岭等林区。陆生脊椎动物有660种，其中两栖类43种、爬行类113种、鸟类426种、哺乳类78种。在陆生动物中，23种为海南特有。世界上罕见的珍贵动物有海南长臂猿和海南坡鹿。林地面积209.13万公顷，森林覆盖率61.5%，活立木蓄积量1.50亿立方米。城市人均公园绿地面积12.08平方米。发现矿产88种，经评价有工业储量的矿种70种，其中已探明列入矿产资源储量统计的62种，产地527处。优势比较明显的矿产有天然气、玻璃用砂、钛铁砂矿、锆英石砂矿、富铁矿、饮用天然矿泉水等。海南岛周边海域和南海油气资源丰富，在海南岛周边海域已开发的天然气田有崖13-1、东方1-1、乐东15-1等。玻璃用砂主要分布于儋州、东方、文昌等地，钛铁砂矿主要分布于海南岛东海岸，锆英石砂矿主要分布于文昌、琼海、万宁、陵水等市县，富铁矿分布于昌江石碌镇一带，饮用天然矿泉水海南岛各地均有发现。海洋水产资源具有海洋渔场广、品种多、生长快和渔汛期长等特点，是中国发展热带海洋渔业的理想之地。海南岛近海已有记录的鱼类800多种，南海北部大陆架海域已有记录的鱼类1000多种，南海诸岛海域已有记录的鱼类500多种。旅游资源丰富，主要包括海岸带景观，山岳、热带原始森林，珍禽异兽，火山、溶洞、温泉，古迹名胜和革命纪念地，民族风情等。主要景区景点有五公祠、东坡书院、琼台书院、海瑞墓、崖州古城、文昌孔庙、大东海、南山、天涯海角、鹿回头、亚龙湾、海口火山口、东寨港红树林等。海南特产丰富，有椰子、咖啡、胡椒、腰果、可可等热带作物产品，菠萝、荔枝、龙眼、香蕉、芒果、杨桃、菠萝蜜、红毛丹等热带水果，绿茶、红茶、水满茶、鹧鸪茶、苦丁茶、香兰茶等茶类作物产品，龙虾、鱿鱼、干贝等海产品，珍珠产品，牛角雕、椰雕、贝雕等手工艺品，黎锦、黎幕、黎裙、挂包、头巾等黎族纺织品。

民间习俗有独特的一面。如农历正月十五晚上的海口市琼山区的换花节（原称换香节），农历二月初九至十二的冼夫人文化节（原称军坡节），海南黎族、苗族的“三月三”，每年端午节期间的龙水节等。海南的民间艺术丰富多彩，著名的有琼剧、黎族苗族歌舞、木偶戏、儋州调声等。

著名历史人物有明朝政治家、著名清官海瑞，明朝阁臣、思想家、经济学家丘浚，无产阶级革命家冯白驹，领导黎族苗族人民举行“白沙起义”的海南黎族领袖人物王国兴等。

2015年，海南省实现地区生产总值3702.8亿元，比上年增长7.8%；地方一般公共预算收入627.7亿元，增长8.7%；全社会固定资产投资3355.4亿元，增长10.4%；社会消费品零售总额1325.1亿元，增长8.2%；城镇居民人均可支配收入26356元，农村居民人均纯收入10858元，分别增长7.6%和9.5%。年末固定电话用户171万户，移动电话用户920万户。全社会用电量251.88亿千瓦·时。城镇居民人均住房面积31.24平方米，农村居民人均住房面积28.09平方米。年末从业人员549.40万人，城镇登记失业率2.3%。城镇从业人员参加基本养老保险242.32万人，参加基本医疗保险191.67万人（含退休）。城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险实行统一合并，参加养老保险277.01万人；城镇居民参加基本医疗保险195.17万人，新型农村合作医疗参合率99.6%。城镇生活污水集中处理率78%，城镇生活垃圾无害化处理率90%。

海南列为全国唯一省域“多规合一”试点

2015年6月5日，中央深化改革领导小组第十三次会议同意海南省就统筹经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等开展省域“多规合一”改革试点。为推进“多规合一”工作，中共海南省委于4月19日，召开全面深化改革领导小组第三次会议，审议并原则通过《关于编制<海南省总体规划>推进全省“多规合一”工作的实施方案》。5月29日，海南省政府与国家测绘地理信息局在海口签署合作协议，决定共建海南省“多规合一”信息数字化管理平台。海南省被确定为省域“多规合一”改革试点后，成立由省长刘赐贵任组长的“多规合一”改革工作领导小组，省政府其他领导和17个省直部门全程参与改革工作。7月22日，省委六届八次全会在海口召开，审议通过《中共海南省委关于深化改革重点攻坚加快发展的决定》，省域“多规合一”改革试点作为重点内容纳入其中。8月28日，省政府在海口举行推进“多规合一”工作部省座谈会，向中央深改办和国家有关部委汇报海南省推进“多规合一”改革试点工作进展和阶段性成果，就《海南省总体规划（征求意见稿）》征求中央深改办和国家有关部委的意见建议。11月13日，省长刘赐贵主持召开“多规合一”改革工作领导小组会议，听取《海南省总体规划》修改情况，研究有部署市县域“多规合一”规划编制和下一阶段省域“多规合一”改革试点有关工作。12月17日，省委书记罗保铭主持召开省委常委会，审议《海南省省域“多规合一”改革试点情况报告》《海南省总体规划（2015—2030）》，对继续深化海南省“多规合一”改革进行研究部署。

2015年7月22日，海南省委六届八次全会审议通过《中共海南省委关于深化改革重点攻坚加快发展的决定》，省域“多规合一”改革试点作为重点内容纳入其中

海南西环高铁建成通车

2015年12月30日，海南西环高铁建成通车，与海南环岛高铁东段实现连通，标志着世界首条环岛高铁全线贯通。海南西环高铁全长345千米，设海口、东方、乐东、凤凰机场、三亚等16个车站，设计速度200千米/小时。海南西环高铁的开通运营，将进一步完善海南快速铁路网结构，极大方便沿线群众出行，加快形成海岛“三小时经济圈”。

2015年12月30日，海南西环高铁首发动车从海口站驶出

三亚列为全国首个“双修”“双城”试点市

2015年6月10日，住建部发函，原则同意将三亚列为全国首个城市修补生态修复（双修）、海绵城市和综合管廊建设城市（双城）综合试点城市。三亚市生态修复以山体、河流、海岸的修复为重点，城市修补从城市形态轮廓、建筑色彩、广告牌匾、绿化景观、夜景亮化和拆除违规建筑等6个方面着手。海绵城市强调可持续生态理念，通过系统工程的建设，实现自然积存、自然渗透、自然净化，增强地区自然生态调节能力。综合管廊则将分散的地下管线有效地集中，避免频繁开挖城市路面。“双修”“双城”是三亚市提高规划建设设计水平，完善城市功能，提升风貌特色的有效途径和重要举措。

琼海“三不一就”成为全国城镇化建设新模式

2015年，琼海市委市政府实行的“不砍树，不拆房，不占田，就地城镇化”的“三不一就”城镇化模式引发广泛关注。在城乡一体化建设过程中，琼海在不改变农民生产和生活方式的前提下，充分保护和尊重现有农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底，将城市设施引入一个个村镇，让农民守在自己的土地上就能享受城市人的生活品质。琼海的思路、路径和做法，对资源禀赋相似的海南各地具有普遍借鉴意义，对全国中西部地区生态环境同类型的农村也同样具有典型示范作用。

琼中12岁女足获“哥德堡杯”冠军

2015年7月17日，在瑞典举办的“哥德堡杯”青少年足球锦标赛12岁女子组比赛中，代表中国出战的琼中女足获得冠军。此次“哥德堡杯”青少年足球锦标赛12岁女子组比赛共有13个国家的45支球队参加。代表中国出战的琼中女足取得七连胜，夺得首个世界冠军。琼中女足是海南省琼中黎族苗族自治县琼中中学女子足球队，此次参赛的12名琼中女足队员年龄为11～12岁，均为黎族姑娘。